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出口退税政策调整 令陶企“雪上加霜”
2006年7月5日 9:14  来源:·中国陶瓷·
    近日,记者从有关方面获悉,国家发改委、财政部等部门正在研究出口退税调整政策,调整方案预计将在今年7月出台。此次出口退税政策调整的核心内容是将平均税率下调2%,主要涉及轻工、纺织冶金钢铁、机械等两高一资行业(高污染、高能耗、资源型产品)的出口,部分项目的出口退税将被取消,甚至还有被加增环保税和资源税的可能。而涉及其中的陶瓷行业,出口退税率更将可能下降5%,这将使本已举步维艰的陶瓷企业更加雪上加霜。 

    出口退税调整为大势所趋 

    据悉,我国自1985年实行出口退税政策以来,外贸出口带动了国内产业发展。“十五”期间,我国出口退税总额为11944.47亿元,比“九五”时期的退税总额增长了2.8倍。2005年中国出口退税3000多亿元,占GDP的1.8%。国家财税部门的官员日前示,现在我国出口商品平均退税率高达13%,在面临产能过剩、世贸组织原则规范以及国外反倾销等形势压力下,出口退税政策调整已成为大势所趋。早在2005年年初,国家就宣取消17种产品的退税,同年4月1日又宣布取消了钢坯等产品的出口退税。消息人士也称,此次国家调整出口税率就是为了增强对出口产品的调控力度,通过税率调整,引导企业进行出口产品结构调整,促进外贸健康发展。 

    促使行业产品结构升级 

    中国陶瓷工业协会副秘书长黄芯红告诉记者,这次陶瓷业的出口退税率可能会从原来的13%下降到8%,总体来说对企业的打击会很大,这将使本来就很微利的陶瓷行业更加艰难,有些企业甚至可能因此而倒闭。因此,协会自今年3月份以来,就一直在与国家有关部门进行协调,递交申请报告,反映企业的声音,力争在这次出口退税调整中,陶瓷行业税率不下降。从目前的进展情况来看,不下降的难度较大,但我们仍然希望通过努力能使退税率尽量下降得少一些。黄芯红同时也表示,从长远来看,出口退税的调整并不是坏事,它将使陶瓷企业加快改变以量取胜、打价格战的竞争模式,对企业调整产品结构、提高科技含量、增强竞争力有着积极的意义,同时也有利于整个行业的产品结构升级。 

    陶瓷企业将“雪上加霜” 

    近几年来,陶瓷行业频频遭受原材料涨价、能源危机、运输费用增加、劳动力成本提高等的压力,使企业的生产成本居高不下,陷入高成本、低利润的困境,一些企业纷纷把目光投向了国外,希望通过出口来缓解企业的困局。而人民币汇率的调整宛如给企业出口当头一棒,这次出口退税下调,又让陶瓷企业更加雪上加霜。 

    我国是世界上最大的陶瓷生产国,也是出口增长速度最快的国家。2004年我国陶瓷出口额达到38.9亿美元,首次超过土耳其,成为继意大利、西班牙之后的第三大出口国。业内人士分析认为,虽然“2%”的比例看似微不足道,但外贸企业很大一部分利润将被吞噬。出口退税降低2%将令许多企业出现“零利润”。业内预计,此次政策调整对不少行业的出口都将形成冲击,对于利润率已不高,并且近年来又频频遭遇国外反倾销的陶瓷行业来说,冲击可想而知。而那些把出口退税当做主要利润来源的企业,部分可能因此面临倒闭。 

    当务之急要提高出口价格 

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